泸水| 商丘| 路桥| 双柏| 乐至| 西宁| 湖北| 汉沽| 井陉| 鸡泽| 田东| 大丰| 章丘| 吉县| 金川| 石嘴山| 新田| 巴中| 准格尔旗| 安徽| 天池| 黎川| 代县| 民丰| 高州| 远安| 铜梁| 祁东| 嘉义县| 张湾镇| 全州| 温泉| 徐水| 新竹县| 弓长岭| 邵东| 水城| 威远| 宿迁| 祁阳| 鲁甸| 伊宁县| 哈密| 宿豫| 开封县| 西宁| 饶平| 高青| 突泉| 临沧| 花垣| 酉阳| 通许| 友好| 阿勒泰| 牟平| 武威| 洛隆| 宁波| 磐石| 盘县| 平谷| 锦州| 抚顺市| 万源| 冷水江| 南充| 交口| 肇东| 番禺| 黄骅| 永平| 彭水| 定结| 苏家屯| 齐齐哈尔| 湖口| 南和| 循化| 新巴尔虎右旗| 南召| 台东| 周宁| 巴里坤| 额尔古纳| 涉县| 郯城| 商洛| 开县| 密山| 河池| 枞阳| 中卫| 包头| 阜新市| 郧县| 威宁| 临汾| 西乡| 峨边| 和政| 绥化| 扬中| 德令哈| 汨罗| 新兴| 上饶县| 北票| 东平| 大同市| 景德镇| 龙井| 高县| 义县| 铜陵县| 塘沽| 环县| 潮州| 中山| 松原| 丰南| 山阴| 缙云| 藤县| 北海| 高要| 清河门| 二连浩特| 遂昌| 宜都| 永兴| 达州| 原阳| 北戴河| 金坛| 广河| 阿克苏| 长宁| 泽州| 望谟| 琼结| 东光| 同仁| 蓬安| 德州| 青县| 得荣| 武当山| 吕梁| 南涧| 宝清| 大足| 蒙自| 保康| 英吉沙| 崇明| 苍山| 房县| 都兰| 福清| 赣州| 永修| 山丹| 克东| 宝山| 南海镇| 溧阳| 英山| 如东| 赵县| 泸县| 宝清| 三河| 砚山| 高台| 内黄| 石渠| 乌兰| 阿勒泰| 耒阳| 土默特左旗| 津市| 抚松| 衡阳县| 密山| 集贤| 兰溪| 刚察| 岳西| 茂县| 安县| 忠县| 始兴| 繁峙| 麻阳| 静宁| 五莲| 成武| 龙南| 保亭| 和布克塞尔| 沧县| 东胜| 闵行| 龙凤| 尼勒克| 西华| 新余| 天长| 韶山| 理县| 黄平| 贵定| 镇坪| 西乌珠穆沁旗| 岑溪| 宜秀| 两当| 潮南| 宁国| 高港| 西林| 泾县| 宝清| 临猗| 崇左| 郎溪| 绥宁| 武夷山| 房县| 江宁| 南郑| 石龙| 蒲江| 舞阳| 凌源| 蓟县| 永新| 曲周| 丹江口| 费县| 宿松| 建平| 延安| 盖州| 苏州| 大洼| 福州| 红古| 饶阳| 玉田| 阳新| 西华| 吴起| 屯昌| 松原| 天水| 木垒| 江阴| 德清| 商都| 康乐| 香格里拉| 陕西| 千赢网址-千赢平台

棉麻文艺设计师品牌-唯简尚WJS诚邀联营加盟!

2019-06-25 06:59 来源:齐鲁热线

  棉麻文艺设计师品牌-唯简尚WJS诚邀联营加盟!

  千亿国际登录-千亿国际《长兴县消防大队行政车辆管理规定》的出台,主要是针对当前“清剿火患”等业务工作繁重,行政车辆使用频繁,存在诸多安全隐患。二、应聘材料1.博士后应聘表;2.代表性研究成果;3.其他参见浙江大学博士后工作办公室网站

开幕式上,中国浦东干部学院副院长王金定致欢迎辞,光明日报社副总编辑陆先高致辞。截至2018年2月,基地已招聘六批博士后进站开展研究工作。

  坚持“用系统科学的方法,科学系统地研究城市”,明确树立城市学研究“七大基石”理念,坚持城市规划、建设、保护、管理、经营、研究“六管齐下”的研究范式,坚持定性研究与定量研究相结合、问题导向与规律导向相结合、指数评价与数学建模相结合的研究方法。”参加执法检查的蔡龙飞告诉记者。

  做到“整治、保护、开发”三位一体,带动杭州水系两侧环境的综合整治、历史文化遗存的保护、地块的开发、“城中村”改造及新农村建设。(龙大勇)(责编:邹宇轩(实习生)、张雨)

通过此次培训,提高辖区乡政府自愿消防队员扑救初期火灾的能力,切实达到偏远农村地方小火自救、大火为消防队争取时间的目的,为提高乡镇火灾自防、自救打下了坚实的基础。

  【观点1】政府做地:卖理念、卖规划、卖设计、卖品牌【观点2】企业做房:拼楼宇、拼品质、拼服务【观点3】如何实现“政府做地企业做房”【观点1】道路交通隔离设施的主要类型【观点2】绿化带式的交通隔离设施何优点【观点3】如何选择关键还是一个观念问题【观点1】城市之美在于“自然美,人文美,人民美”【观点2】城市建设需要全面长期规划【观点3】增进国粹特殊培养,加强人民之雅闲【观点1】政府在降低单位GDP二氧化碳排放量中扮演的角色【观点2】政府在资源回收方面扮演的角色【观点3】社会组织与政府在环境保护问题中的关系【观点1】最美的是孩子健康、健全地发展【观点2】择校问题的出路是扩大优质教育资源【观点3】如何实现教育高水平、优质地均衡化【观点1】“住宅街区化”不等于“拆墙运动”【观点2】“住宅街区化”如何保障居民权益【观点3】“住宅街区化”导向的核心在于“疏导”与“开放”【观点1】发现城市之美体现在其文化与传播【观点2】实体书店如何成为城市文化客厅【观点3】实体书店如何成为城市文化象征【观点1】抓住城市的特色基因,才能使城市变得鲜活【观点2】媒体与城市文化密不可分【观点3】以媒体的力量调动市民对发现城市之美的热情【观点1】“千城一面”的原因在于历史文化传统【观点2】重新认识古城与古建筑是文物保护的关键【观点3】发现城市之美需要对城市进行更深入的研究,投入更深刻的感情【观点1】给居民更多的住房消费选择权【观点2】从“居者有其屋”到“住有所居”【观点3】商品房与保障房的适当比例【观点4】最大的问题是退出

  以上两规定、四措施的出台,是长兴大队新党委班子上任以来对于部队管理具体要求的体现,也是为当前正在火热开展的冬春火灾防控战役打下坚实的基础,充分显示了抓好部队管理教育的决信和信心。在铿锵的鼓声中,退伍老兵们胸戴着光荣花,与送行的部队领导、战友们依依不舍的握手、拥抱、最后的军礼让有泪不轻弹的男儿们一个个热泪盈眶,相互把最美好的祝福送给对方。

  通过开展“六熟悉”工作,使官兵对辖区重点单位的基本情况真正做到底数清、情况明。

  寺内建筑多为具有藏传佛教特色的木质结构,房屋耐火等级低。(3)运营阶段。

  (龙大勇)(责编:邹宇轩(实习生)、张雨)

  千赢娱乐-欢迎您在119消防启动仪式上,顺义消防支队因工作任务推迟婚礼的消防官兵8对新人代表为消防志愿者代表现场赠送“消防安全平安礼包”。

  (李东杰)(责编:金玉泽(实习生)、张雨)由于社区老人居多,大队长还深入社区居民家中排查隐患,实地指导居民查改家庭消防安全隐患,特别是厨房用火、用气中存在的不当行为,帮助居民出谋划策整改隐患。

  伟德国际-1946 博猫登录_博猫平台 博猫注册_博猫平台

  棉麻文艺设计师品牌-唯简尚WJS诚邀联营加盟!

 
责编:
首页 > 绿色金融 > 绿色项目 > 其他 > 缺配套少资本 污水厂成“晒太阳”工程

棉麻文艺设计师品牌-唯简尚WJS诚邀联营加盟!

经济参考报2019-06-2510:38分类:其他
千赢入口-千赢官网 三是立足辖区实际。

核心提示:尽管“十二五”时期我国城镇污水处理及再生利用设施建设取得了不俗成绩,但城镇污水管网配套不足、建设滞后仍旧是各地面临的“老大难”问题,由此导致部分新建成的污水处理厂“吃不饱”,无法充分发挥效益,尤其是一批新建的乡镇污水处理厂成为了“晒太阳”工程。

《经济参考报》记者近期在北京、上海、重庆、江苏、四川等地采访时发现,尽管“十二五”时期我国城镇污水处理及再生利用设施建设取得了不俗成绩,但城镇污水管网配套不足、建设滞后仍旧是各地面临的“老大难”问题,由此导致部分新建成的污水处理厂“吃不饱”,无法充分发挥效益,尤其是一批新建的乡镇污水处理厂成为了“晒太阳”工程。

配套管网建设滞后

部分地区水污染问题仍较为突出,根据第二批中央环保督察的反馈意见,北京、上海、重庆、广东、湖北、陕西、甘肃等受督察的七省市均不同程度地存在污水处理设施不足、污水直排或超标排放等现象。记者在调研中发现,不少城市还面临着配套管网建设滞后、老旧管网渗漏严重、设施提标改造需求迫切等突出问题,基础设施短板亟待补齐。

在第二批中央环保督察中,督察组发现:2016年末重庆市的54座城市污水处理厂中有39座未按期建成,22个远郊区县没有建设污水处理污泥无害化处置设施;北京百善再生水厂因管网配套严重不足,2013年6月建成后长期闲置;上海市中心城区雨污混接导致每天约20万吨污水直排,对中心城区河道和长江口水质造成较大影响。

经过“十二五”时期的快速建设,我国城镇污水处理水平有了明显提高。截至2015年,全国城镇污水处理能力已达到2.17亿立方米/日,城市污水处理率达到92%,县城污水处理率达到85%。尽管如此,不同地区的污水处理设施水平仍存在结构性差异:从全国来看,经济发达地区普遍好于欠发达地区;从一省情况来看,省会城市、大城市的情况又远好于县城和建制镇。

过去五年间,我国主要城市的污水地下管网新建、改建工作明显提速。但总体来看,我国城镇污水管网配套建设还处于“还账”阶段,省会、中心城市等主要城市之外的一般县市,欠账问题比较严重。即使是在大城市,由于长期“重地上、轻地下”,一批新建污水处理厂因为管网不配套等原因“吃不饱”。

重庆九曲河污水处理厂是2013年新建的大型污水处理厂,日处理能力达到10万吨。然而,从2013年试运行至今,其实际处理水量仍然在每天2.5万吨左右。这样的情况在重庆其他几座新建污水厂都不同程度存在。比如,设计日处理3万吨的水土污水处理厂,实际处理量只有1.5万吨;重庆果园污水处理厂的实际处理量仅为5000吨-7000吨,不足处理能力的一半。

“现在是污水处理能力等着管网建设往上走。”北京排水集团总经理助理张军说,一般情况下,城市主管网建设随着公路同步建设,不存在大的问题,但二、三级管网的配套往往涉及土地征拆和众多利益相关方,污水处理能力受制于管网建设速度。

近年来,国家对乡镇污水处理能力重视程度不断提高,各地新修了一批乡镇污水处理设施,但乡镇管网建设相对城市更加落后,这些污水处理设施中,不少都面临成为“晒太阳”工程的风险。

前不久的环保督察调查显示,重庆所有乡镇污水处理设施63%因工艺不合理等原因不能完全正常运行,而管网不配套是主要原因。四川省宜宾市共有168个乡镇,目前已建成生态模式为主的乡镇污水处理设施157个,占比达93%,但大部分因管网不配套或配套不完善,导致污水处理设施无法运行或运行不正常。

2015年颁布的《水污染防治行动计划》(俗称“水十条”)中明确提出了“现有城镇污水处理设施,要因地制宜进行改造,2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求”。今年2月公布的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》(以下简称《规划》)再次提出,要以改善水环境质量为核心,倒逼城镇污水处理设施建设和升级改造,并在“十三五”末初步形成全国统一、全面覆盖的城镇排水与污水处理监管体系。

根据《规划》,“十三五”期间应进一步统筹规划,合理布局,加大投入,实现城镇污水处理设施建设由“规模增长”向“提质增效”转变,由“重水轻泥”向“泥水并重”转变,由“污水处理”向“再生利用”转变。

记者梳理发现,“十三五”期间全国规划新增污水管网12.59万公里,新增污水处理设施规模5022万立方米/日,新增污泥无害化处置规模6.01万吨/日,新增再生水利用设施规模1505万立方米/日,在“十二五”末基础上分别增加42.5%、23.1%、160.7%、56.7%。据估算,设施总投资约5644亿元。

老旧管网渗漏严重

由于过去建设标准低、长期高负荷运转等原因,老旧城区管网“病害”问题突出。雨污混流、污水管错接到雨水管等现象,也加剧了污水直排现象。随着近年来各地管网改造向社区、企业等二、三级管网推进,改造难度也呈几何级增长。

2015年,成都市水务局对成都中心城区2000年之前修建的1800公里污水管网做了一次检测排查,发现病害5000多处,主要表现为空洞、渗漏、塌陷等问题。也就是说,平均每公里有将近3处需要防治。

记者在重庆、江苏、上海等地采访时也发现,老城区管网“病害”多,污水跑冒滴漏等现象非常普遍。重庆市建委城建处副处长古霞说,老城区管网配套原本就欠账多,再加上过去20年城市高速发展,一大批老旧房屋被推倒重建成摩天大楼,重庆主城区人口也增长到近千万,但地下污水管网却没有新增多少,老旧管网长期高压运行。

基层干部反映,随着近年来各地管网改造向社区、企业等二、三级管网推进,改造难度呈几何级增长,尤其是老旧社区成了“啃不动”的硬骨头。

四川省城乡规划设计研究院市政建设规划所所长林三忠告诉记者,老旧小区多是散居楼栋,没有小区物业,更没有维修基金,又不可能组织群众自筹资金改造管网,这加剧了地方财政负担,甚至超出了许多中西部城市可以承受的范围。

此外,管网改造引发的社会治理难题也是许多老城区不可承受之重。老旧城区大多人口密集、道路交通拥堵,管网改造引起的道路开挖,对生产生活会带来很大影响。

“十三五”城镇污水处理设施要实现“提质增效”,需要继续加大对污水管网新建、改造的投入力度,并更多向中西部中小城市和乡镇倾斜。成都市水务局排水处处长闫宝利说,管网建设点多面长,除了工程造价本身外,还涉及大量动迁工作,这些都需要地方政府层层配套,而西部地区越到基层配套能力越弱,希望国家的新增投入资金能更多向中小城市和乡镇倾斜。

在进一步加大管网建设资金投入的同时,还应加大政府协调统筹力度,破解管网建设中的机制性难题。张军说,市政基础设施先行是城市建设基本原则,但由于缺乏有力的协调机制,实际操作中往往是先盖楼后通管网。各地应该由政府主导,建立起规划、国土、城建、交通、市政等多部门参与的协调议事机制,将给排水、天然气、电信光缆、电力设施等都统筹起来。

成都市水务局水域处处长郭浩说,目前各地有关污水处理等公共基础设施的规划、建设和维护管理部门几乎都是分开的,造成“九龙治水”不相协调,且责任无法落实的问题,应加快城管体制改革,试点规、建、管相统一的模式。

社会资本“有门难进”

城镇污水处理设施投入,主体责任在地方。近年来,宏观经济下行压力加大,地方财力普遍吃紧。随着各地积极探索政府与社会资本合作(PPP)等融资模式,社会资本“加速快跑”进入污水处理领域,但社会资本想要真正“跨进门”,也面临着一些障碍。

林三忠认为,各地必须要坚持“多条腿走路”,在国家政策支持的基础上,要加大财政投入力度,同时还需积极探索政府和社会资本合作(PPP)、基础设施金融贷款等多种模式,并引导投资逐步向“老、少、边、穷”地区倾斜。

事实上,污水处理等市政工程正是当前PPP的热门领域之一。近年来,因利好政策频出,我国环保产业步入快速发展期,颇受资本市场青睐。社会资本“加速快跑”进入污水处理领域,有效弥补了当期财政投入的不足,但记者通过调研发现,社会资本想要真正“跨进门”,也面临着重重障碍。

首先,一些地方的PPP项目暗藏“玻璃门”,政府与社会资本的合作变成了与地方国企、央企的合作,有悖于PPP的初衷。企业普遍反映,在PPP项目中,地方政府既是游戏规则的制定者,也是参与者,最终还要充当“裁判员”。这种情况下,地方政府往往会选择国有企业来合作。

“民营企业拿小项目容易,拿大项目难。”闫宝利接受记者采访时也坦言,地方政府要考虑长远发展,因此更看重企业的社会责任。

其次,投资回报偏低、盈利模式单一。记者从部分企业了解到,水务行业尽管收入稳定,但平均盈利水平并不高,总资产回报率约7%至8%;同时,开展PPP项目大量占用资金,由于民营企业融资成本普遍较国有企业高,导致竞争力不足。

第三,环保产业集中度低,存在无序竞争风险。上市企业博天环境集团股份有限公司董事长兼总裁赵笠钧告诉记者,全国环保企业数量超过5万家,但2016年总产值不过4.5万亿元,平均每家不到1亿元,年收入超过3亿元的企业不足千分之八,92%的企业人员规模少于50人,集中度不高,存在着小而散、低价竞争等乱象。

业内人士认为,产业加速发展将会逐步倒逼行业整合。“这两年说环保产业是蓝海,大家一窝蜂来做,污水偷排、处理不达标等问题就冒出来了。”重庆市水务资产经营有限公司董事长李祖伟认为,现阶段我国环保水务市场发育不完善,缺少严格的监管体系,政府部门应加大对PPP项目的监管力度,避免“劣币驱逐良币”。

“这也进一步要求政府明确自身在PPP项目中的定位:政府的职责在于规划、审批和监管;招投标、建设、运营都可以交给市场去做。这已经是国外PPP比较成熟的经验。”李祖伟说。

[责任编辑:陈周阳]